Закупки ФНС, ФТС и Минцифры передадут единому казначейскому центру

Перечень типовых закупок через казначейский центр предлагают расширить с 12 до 46 позиций. Изменения могут затронуть поставщиков воды, перевозчиков, архивные организации, службы дезинфекции и учебные центры.

Пока это проект Минфина, а не действующее правило. Он меняет постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 года № 892. До принятия и официального опубликования проекта не стоит исключать отдельные ведомства из тендерного мониторинга. Добавьте ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» — ЦОКР — как нового заказчика, но продолжайте следить за закупками самих ведомств.

Какие закупки хотят передать ЦОКР

Минфин предлагает передать ЦОКР закупочные функции третьей группы федеральных органов. В неё включены:

• ФНС и ФТС;
• Минцифры;
• Минпромторг;
• Минтранс;
• Минтруд;
• Федеральное казначейство;
• ФАС;
• территориальные органы этих ведомств.

Общее число ведомств, участвующих в централизованных закупках, планируют увеличить с 20 до 41.

Централизация не означает, что ЦОКР получит полномочия самих ведомств. Речь идёт о закупочной работе: планировании, выборе поставщиков, заключении контрактов, мониторинге и аудите.

Такую модель допускает ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ. Она позволяет передавать закупочные полномочия уполномоченному органу или учреждению.

Для поставщика это означает смену точки наблюдения. Потребность останется у ФНС, ФТС или Минцифры, но конкретную закупочную процедуру сможет проводить ЦОКР.

Какие рынки затронет проект

Перечень типовых товаров, работ и услуг предлагают увеличить с 12 до 46 позиций. Среди добавленных категорий указаны:

• перевозка пассажиров, багажа и грузов;
• услуги такси;
• дезинфекция, дератизация и дезинсекция помещений;
• архивные услуги и материалы для работы архива;
• дополнительное профессиональное образование государственных служащих;
• бутилированная питьевая вода.

Само упоминание услуги в проекте ещё не означает, что все связанные с ней закупки сразу перейдут к ЦОКР. Минфин предлагает вводить новую модель по этапам.

Не стоит заранее рассчитывать и на укрупнение лотов, единые требования к участникам или сокращение числа процедур. Проект подтверждает передачу закупочных функций, но не позволяет предсказать условия конкретных извещений. Их покажет документация каждой закупки.

Когда может начаться переход

В публикации от 17 сентября 2026 года указан такой график:

• с 1 января 2027 года ЦОКР начнёт планировать закупки типовых товаров, работ и услуг;
• с 1 июля 2027 года — проводить эти закупки;
• с 1 января 2028 года — определять исполнителей по нетиповым закупкам.

Другой материал о том же проекте называет ноябрь 2027 года датой начала проведения закупок. Такое расхождение нельзя разрешить выбором более ранней или более поздней даты.

Юридически обязательными станут сроки из принятого и официально опубликованного постановления Правительства РФ. Пока проект не принят, даты 2027–2028 годов показывают предполагаемую последовательность перехода, но не устанавливают обязанности для заказчиков и поставщиков.

Как следить за закупками до принятия постановления

Сохраните два контура мониторинга. Первый — закупки интересующих ведомств и их территориальных органов. Второй — процедуры ЦОКР.

Такой порядок нужен из-за проектного статуса изменений и поэтапного перехода. Если оставить только ЦОКР, можно пропустить процедуру, которую ведомство ещё проводит самостоятельно. Если следить только за ведомствами, после начала централизации можно не увидеть извещение нового заказчика.

В поиске стоит использовать не только название заказчика, но и предмет закупки. Например, поставщику воды нужны запросы по бутилированной воде, а перевозчику — по перевозке пассажиров, багажа, грузов и услугам такси. Это поможет заметить процедуру независимо от того, кто её разместит.

Что проверить после официального опубликования

Сначала откройте окончательный текст постановления, а не новость о проекте. Сверьте три элемента:

1. Вошло ли нужное ведомство и его территориальные органы в утверждённую группу.
2. Остался ли товар, работа или услуга компании в перечне централизуемых позиций.
3. С каких дат ЦОКР планирует закупки, проводит процедуры и выбирает исполнителей по нетиповым потребностям.

До этой проверки не исключайте ведомства из мониторинга и не перестраивайте тендерный план только по проектным датам. Первый шаг сейчас — добавить ЦОКР в список отслеживаемых заказчиков, сохранив действующие поисковые запросы по ФНС, ФТС, Минцифры и другим потенциально затронутым органам.