Минцифры планирует стать регулятором больших ИИ-моделей

С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Ст. 5 закона закрепила полномочия уполномоченного федерального органа в сфере ИИ, но не назвала конкретное ведомство.

Минцифры опубликовало проект постановления, который передаёт эти полномочия министерству. Проект проходит общественное обсуждение. Компании стоит следить за его статусом и одновременно собрать сведения об используемых ИИ-системах.

Закон создал регуляторную функцию, но не назвал ведомство

Ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ закрепляет полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере искусственного интеллекта. Конкретное министерство закон не называет — его определяет Правительство РФ.

Минцифры опубликовало для общественного обсуждения проект изменений в Положение о министерстве, утверждённое постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 года № 418. Проект предлагает передать Минцифры полномочия уполномоченного органа.

Это четвёртая редакция проекта. Предыдущие версии публиковали в июне 2025 года, апреле и июле 2026 года. Текущая редакция пока остаётся проектом постановления.

Чем предлагают заниматься Минцифры

Проект предусматривает четыре направления работы министерства:

• анализировать развитие больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта;
• готовить предложения по регулированию их разработки, внедрения и применения;
• оказывать методическую поддержку государственным и муниципальным органам;
• разрабатывать меры поддержки создания и использования таких моделей.

Эти положения описывают будущие полномочия Минцифры. В проекте Правительство РФ дословно перенесло полномочия из Федерального закона № 243-ФЗ.

Для компании сейчас важен статус документа: опубликован проект постановления, а не принятое постановление. Проверять обязанности бизнеса, формы документов и сроки нужно по итоговой редакции после её официального опубликования.

Кого будущие правила могут затронуть первым

Проект связывает полномочия Минцифры с разработкой, внедрением и применением больших фундаментальных ИИ-моделей. Компаниям, которые разрабатывают или используют такие модели, стоит следить за итоговой редакцией постановления и последующими актами ведомства.

Перечисленные полномочия не дают полной классификации продуктов и пользователей, которых могут затронуть последующие правила. Границы регулирования придётся определять по принятым документам.

До их публикации стоит установить, какие ИИ-системы использует компания, кому они принадлежат и какие данные обрабатывают. Такой перечень поможет быстрее проверить новые требования и определить ответственных за их выполнение.

Что проверить до принятия постановления

Федеральный закон № 243-ФЗ уже действует. Проект изменений в Положение о Минцифры показывает предполагаемые функции ведомства, но его итоговая редакция ещё не принята.

Подготовку можно ограничить пятью действиями:

1. Назначить сотрудника, который будет проверять статус постановления и последующих документов Минцифры.
2. Составить перечень собственных и внешних ИИ-решений.
3. По каждой системе указать разработчика, назначение и подразделение-пользователя.
4. Зафиксировать, где система обрабатывает данные и что об этом сказано в договоре.
5. После официального опубликования постановления проверить обязанности компаний, сроки и контрольные полномочия.

Первый шаг — инвентаризация ИИ-систем. Менять договоры и процессы стоит после проверки опубликованной редакции постановления и актов, которые примут на его основе.