Квоту 2–4% на приём участников СВО могут ввести при штате больше 35 человек

У компании со среднесписочной численностью 50 работников федеральной квоты на приём участников СВО пока нет. Законопроект № 1341083-8 только внесли в Госдуму. Пока его не приняли, новой обязанности у работодателей не возникает.

Но проверить квоту всё равно нужно. Более 30 субъектов РФ уже ввели собственные требования. Поэтому руководителю стоит начать не с федерального законопроекта, а с действующего нормативного акта субъекта по месту работы сотрудников.

Что предлагает законопроект

Законопроект № 1341083-8 вводит квоту для работодателей, у которых больше 35 работников. Если документ примут в нынешней редакции, субъект РФ сможет установить квоту от 2 до 4% среднесписочной численности за предыдущий квартал.

Для компании со среднесписочной численностью 50 человек расчёт будет таким:

• нижняя граница: 50 × 2% = 1 рабочее место;
• верхняя граница: 50 × 4% = 2 рабочих места.

При численности 100 человек потребуется от двух до четырёх мест. Работодатель с 35 работниками под федеральную квоту по тексту проекта не подпадает: она действует только при численности больше 35 человек.

Сотрудников филиалов и представительств в других субъектах РФ учитывать в общем расчёте не предлагают. По каждому такому подразделению придётся отдельно проверять правила субъекта, где работают сотрудники.

Порядок исполнения квоты, методику расчёта и форму соглашения о трудоустройстве ещё должны утвердить Правительство РФ и федеральный орган в сфере занятости. До появления этих документов нельзя точно описать будущую процедуру.

Кого предлагают принимать по квоте

Проект распространяет квоту на несколько категорий:

• участников СВО и лиц, содействовавших выполнению её задач;
• участников отражения вооружённого вторжения или провокации на государственной границе;
• участников боевых действий в формированиях ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года.

Правительство РФ должно определить, когда работодателя освободят от квоты. Пока таких правил нет. Поэтому нельзя заранее утверждать, что конкретная вакансия, принятый работник или соглашение закроют будущую обязанность.

Региональная квота может действовать уже сейчас

Единой федеральной квоты пока нет. Но субъекты РФ вправе вводить свои требования — с разными порогами численности, размерами квоты, категориями работников и ответственностью.

Например, в Новгородской области и Республике Бурятия требования действуют для работодателей с численностью больше 35 человек. В Алтайском и Краснодарском краях порог начинается со штата свыше 100 человек. Некоторые региональные акты относят к квоте не только участников СВО, но и членов их семей либо более широкую категорию ветеранов боевых действий.

Общий перечень регионов быстро теряет точность: правила меняются почти каждый месяц. Проверяйте действующую редакцию акта на портале Минюста или официальном портале опубликования правовых актов.

Кадровой службе стоит отдельно зафиксировать общую численность и места работы сотрудников. Если у компании есть филиалы или представительства в нескольких субъектах, одного расчёта по всей организации недостаточно.

Федерального штрафа за такую квоту нет

Ст. 5.42 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил квотирования рабочих мест для инвалидов. На квоты для участников СВО эта статья не распространяется.

Ответственность за нарушение региональной квоты каждый субъект устанавливает своим законом об административных правонарушениях. Поэтому нельзя взять сумму штрафа из закона одного субъекта и применить её в другом.

Показателен пример Татарстана. Закон Республики Татарстан от 25 апреля 2026 года № 23-ЗРТ ввёл квотирование рабочих мест для участников СВО. Затем Госсовет Татарстана принял законопроект о штрафах: от 20 000 до 30 000 ₽ для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 ₽ для организаций.

Предполагается, что эти нормы начнут действовать в 2027 году. Но сначала законопроект должен подписать глава республики. Указанные штрафы не действуют по всей России.

Что сделать до принятия федерального закона

Сначала найдите официальный акт своего субъекта и проверьте четыре условия:

1. С какой численности возникает обязанность.
2. Как рассчитывают квоту и за какой период берут численность.
3. Каких работников можно принять в счёт квоты.
4. Какая отчётность и ответственность предусмотрены.

Затем зафиксируйте среднесписочную численность за предыдущий квартал. Сотрудников филиалов и представительств в других субъектах посчитайте отдельно.

После этого оцените возможную квоту по федеральному проекту: умножьте численность на 2 и 4%. Обязанность возникнет только после принятия и вступления закона в силу — и только если проект пройдёт Госдуму в нынешней редакции.

Если региональная квота уже действует, исполняйте её по местному акту. Федеральный законопроект эту обязанность не отменяет и не заменяет.

Первый шаг руководителя — открыть официальный акт своего субъекта. Из него станет ясно, действует ли квота сейчас, кого можно принять в её счёт и сколько рабочих мест нужно выделить.