Эксперимент по таможенному мониторингу продлён до 2029 года

Компании со средним уровнем риска составляют более 80% участников внешнеэкономической деятельности, но прежде к таможенному мониторингу присоединились только две организации. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2026 года № 1188 расширяет эксперимент: войти в него смогут юридические лица — декларанты товаров, если ФТС не отнесла их к высокому риску.

Участие остаётся добровольным. Руководителю нужно решить, оправдывают ли послабления затраты на доработку учёта и постоянный доступ таможни к данным. Заявление можно подать не позднее 30 сентября 2028 года.

Когда начнут действовать новые правила

Постановление № 1188 продлевает эксперимент по 31 марта 2029 года. Оно меняет требования к участникам, порядок подачи заявления, взаимодействие с таможней и перечень передаваемых сведений.

Поправки вступят в силу через 30 дней после дня официального опубликования постановления. В доступных материалах подтверждён сам факт публикации на официальном портале, но нет её даты. Поэтому перед подачей заявления нужно проверить карточку документа на портале правовой информации и определить календарную дату вступления поправок в силу.

Кого ФТС сможет подключить к мониторингу

По новым правилам заявление сможет подать российское юридическое лицо, которое декларирует товары и не относится к категории высокого риска. Если ФТС позднее присвоит компании высокий уровень риска, это станет основанием прекратить её участие.

Но подходящей категории риска недостаточно. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2023 года № 240 требует, чтобы система учёта компании:

• раздельно учитывала операции с иностранными товарами;
• отслеживала товары с момента принятия к бухгалтерскому учёту до выбытия;
• формировала сведения для информационной системы таможенного органа;
• позволяла предоставить ФТС удалённый доступ.

До подачи заявления стоит провести пробную выгрузку на реальных данных. Если сведения приходится сводить вручную из нескольких систем, десятидневного тестирования может не хватить на исправление ошибок.

Как подать заявление и сколько длится подключение

Заявление подают через Личный кабинет участника ВЭД не позднее 30 сентября 2028 года. ФТС регистрирует его не позднее следующего рабочего дня.

После регистрации таможенная служба подключает и тестирует удалённый доступ к системе учёта. На это отведено 10 рабочих дней. Затем ФТС должна за три рабочих дня решить, допустить компанию к эксперименту или отказать ей.

Отдельный срок действует уже во время мониторинга. Компания должна ответить на запрос таможенного органа за пять рабочих дней. По мотивированному обращению таможня может дать ещё пять рабочих дней.

Практический вывод: назначьте сотрудника, который ежедневно проверяет Личный кабинет и сразу распределяет запросы между бухгалтерией, логистикой и юристами. Добровольное участие не освобождает от коротких сроков ответа.

Что компания получает взамен

Пока компания участвует в эксперименте, таможенные органы не начинают проверку документов после выпуска товаров, кроме исключений, которые предусматривает закон. Если мониторинг выявит признаки нарушения, таможня направит заключение. Устранение нарушения и своевременная передача подтверждающих сведений позволяют избежать назначения проверки.

Постановление № 1188 также сокращает состав передаваемых данных. ФТС не должна повторно запрашивать сведения, которые уже находятся в распоряжении таможенных органов.

Это не отменяет контроль. Компания заменяет часть последующих проверок постоянным доступом ФТС к учётной системе и обязанностью быстро отвечать на запросы.

Срок устранения нарушений нужно сверять по действующей редакции

В материалах ФТС и публикации о новых правилах указаны разные сроки добровольного устранения расхождений после заключения таможни. ФТС называет срок не позднее 15-го рабочего дня со дня получения заключения, публикация о постановлении № 1188 — срок до одного месяца.

Объединять эти сроки или выбирать более длинный нельзя. До вступления в эксперимент компании нужно проверить действующую редакцию постановления № 240 с изменениями постановления № 1188. Во внутреннем регламенте безопаснее закрепить более короткий срок, пока расхождение не устранено по официальному тексту.

Как принять решение об участии

Проведите один внутренний аудит до подачи заявления:

1. Юрист проверяет категорию риска компании, статус декларанта и действующую редакцию постановления № 240.
2. Бухгалтерия подтверждает раздельный учёт иностранных товаров от принятия до выбытия.
3. ИТ-служба проверяет удалённый доступ, полноту выгрузки и возможность пройти тестирование за 10 рабочих дней.
4. Ответственный сотрудник моделирует запрос ФТС и собирает ответ за пять рабочих дней.

Если компания проходит эти четыре проверки, можно готовить заявление через Личный кабинет участника ВЭД. Если учёт не разделяет товары, доступ работает нестабильно или подразделения не укладываются в пять рабочих дней, сначала устраните этот разрыв. Предельная дата подачи заявления — 30 сентября 2028 года.