Бельгийский суд разрешил разблокировку активов «БКС Банка» по делу VERBA LEGAL

11 сентября 2026 года Совет государства Бельгии отменил отказ по заявлению «БКС Банка». Активы при этом не разблокировали: суд нашёл нарушение в передаче полномочий чиновнику, но не признал право банка на возврат ценных бумаг и денег.

Для других владельцев активов решение ничего не меняет автоматически. Оно даёт возможный довод против отказа бельгийского казначейства. Начать нужно с самого отказа: проверить дату, орган, подписанта и документ, на основании которого тот действовал.

Что отменил Совет государства Бельгии

«БКС Банк» держал ценные бумаги и деньги в Euroclear через Национальный расчётный депозитарий. В июне 2022 года Евросоюз ввёл санкции против НРД, после чего операции с активами банка заблокировали.

Банк попросил бельгийские власти освободить активы, но казначейство отказало. В октябре 2024 года банк оспорил отказ в Совете государства — высшем административном суде Бельгии. Российским консультантом по делу выступала VERBA LEGAL.

Санкционные правила ЕС требуют, чтобы Бельгия назначила орган, который рассматривает заявления об освобождении замороженных активов. Бельгия передала эти полномочия министру финансов, а тот — генеральному администратору казначейства.

Совет государства решил, что министр описал переданные полномочия слишком широко и неопределённо. Поэтому чиновник, подписавший отказ, не обладал надлежащими полномочиями.

Это норма, которую применил суд. Практический вывод уже: отменён конкретный отказ, принятый с нарушением процедуры.

Почему активы остались заблокированными

Совет государства проверял полномочия подписанта. Он не устанавливал, выполнил ли «БКС Банк» условия для освобождения активов, и не обязывал Euroclear провести перевод.

Теперь бельгийским властям предстоит определить последствия судебного решения. Министерство финансов сообщило, что изучает его. Новое рассмотрение может закончиться и новым отказом, если уполномоченный орган найдёт для этого основания.

Поэтому формулировка «суд разрешил разблокировку» неверна. Решение помогает спорить с процедурой отказа, но не подтверждает право на возврат активов.

Кто может использовать вывод суда

Решение касается только «БКС Банка». Другой заявитель не может потребовать перевод активов лишь потому, что Совет государства отменил отказ банку.

Довод может подойти компании, если совпадают три обстоятельства:

• заявление рассматривало бельгийское казначейство;
• отказ подписал чиновник, получивший полномочия по той же схеме;
• документ приняли до изменения бельгийской процедуры в июле 2026 года.

По сообщению бельгийской газеты De Tijd, вывод суда ставит под вопрос и другие решения казначейства. Но это оценка возможных последствий, а не судебное признание всех прежних отказов недействительными.

Если документ вынес другой орган или его приняли уже по новой процедуре, переносить вывод по делу банка нельзя без отдельной проверки.

Что решение не меняет

Санкции ЕС против НРД продолжают действовать. Ограничения Euroclear также не сняты.

Отсутствие компании или собственника в санкционном списке само по себе не ведёт к освобождению активов. Активы клиентов, которые не находятся под санкциями, могут оставаться замороженными из-за связи операций с НРД.

Общая оценка замороженных российских активов в Европе — около 200 млрд евро — тоже не показывает масштаб требований «БКС Банка» или конкретной компании. Использовать эту сумму для оценки отдельного спора нельзя.

Что проверить в собственном отказе

Сначала поднимите полный текст решения бельгийского органа. Из него нужно выписать четыре позиции:

1. Дату отказа.
2. Название органа, который его вынес.
3. Должность и имя подписанта.
4. Основание его полномочий.

Затем сопоставьте эти данные с выводом Совета государства о чрезмерно широкой и неопределённой передаче полномочий генеральному администратору казначейства.

Если схема совпадает, отдельно проверьте порядок и срок оспаривания. В доступных материалах нет этих сроков, поэтому нельзя считать их по российским процессуальным правилам или выводить из срока по делу «БКС Банка».

Полного текста судебного акта среди изученных материалов также нет. Выводы о решении основаны на сообщении Reuters и пересказах бельгийской прессы. До подачи жалобы нужно изучить сам акт Совета государства и редакцию бельгийской процедуры, которая действует после июля 2026 года.

Первый шаг — не готовить требование к Euroclear, а проверить подписанта и правовое основание отказа. Если казначейство действовало по прежней схеме делегирования, решение по «БКС Банку» может усилить процессуальную позицию. Перспектива оспаривания зависит от текста вашего документа, его даты и действовавшей тогда процедуры.